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【司法改革】长宁区检察院精心探索未检专业团队建设

2020年10月13日

长宁区检察院以“持续推进未成年人全面综合司法保护”为目标,不断深耕全国未检工作发源地的品牌积淀,积极提升办案质效和司法能力,努力建设一支“专业化、精品化、可持续”的未检团队。去年以来,第七检察部先后被授予2016-2018年度上海市未成年人保护先进工作集体、上海市三八红旗集体、“首届上海检察风云团队”等荣誉称号。

一、 分层培育,实现队伍可持续发展

一是“头雁”引领。分管领导黄冬生作为上海检察机关未成年人检察办案团队成员,指导并直接办理携程亲子园虐童等重大疑难复杂案件,围绕《办理性侵未成年人案件的探索和实践》为七部全体同志授课;七部主任、第七党支部书记尤丽娜作为全国未检业务标兵,将党建和业务、队伍建设紧密结合,加快人才梯队培养步伐。二是集中“淬炼”。根据部门中检察官、检察官助理和书记员的不同职责要求,结合个人工作经历、阶段性性发展目标等要素,明确每一位团队成员角色定位,并通过制作分工方案来帮助规划职业发展路径。三是科学“育苗”。对近三年进院的青年干警精心引导和栽培,使她们顺利度过“拔节孕穗期”。根据专业特点安排民事行政监督等专业化工作,并积极鼓励青年干警在法治进校园、展厅解说等工作中“挑大梁”,全面加强综合素能的培养。

二、精益求精,谋划业务练兵新举措

一是“以赛代练”抓素养。根据办案骨干面临业务能手竞赛、检察官遴选等职业发展机会,制作详实的《“未检办案能手候选人”培训方案》,重点围绕案件审查、论文写作、对抗辩论、综合答辩等方面,进行课堂式教学、讨论式互学、题海式练习、档案式考察等强化培训二是“精英组合”强示范。利用一分院于爽检察官在区院挂职的机会,带教部门新入额检察官,一对一“传、帮、带、管”,共同完成调研、办理疑难复杂案件,在实战锻炼中强化基础业务、培养分析能力、锻炼应变能力,迅速提升基层青年检察干警办理大要案的能力。三是“特殊检察”树品牌。发挥干警国家二级心理咨询师优势,在办案中全面运用心理疏导和心理干预,以矫治不良心理为重点,减少未成年人心理创伤。积极组织国家三级心理咨询师学习,学以致用优化心理疏导档案,努力满足新时代人民群众对未成年人综合司法保护的新需求。

三、多措并举,全面培养综合化素能

一是抓好理论探索“创新点”。针对办案专业化、帮教社会化撰写经验文章,理论联系实际推动工作发展。如结合办理涉罪未成年人异地考察帮教案撰写的案事例获评全国未成年人检察社会支持体系建设工作十大典型案(事)例,王某某虐待案、李某某引诱他人吸毒案被收录于最高检《未成年人权利保护指导性案例实务指引》。二是用好交流借鉴“朋友圈”。充分利用高检院印发的指导案例,以翻转课堂的形式开展“宁盟论坛”,由检察官引导,部门干警自行总结案例的特点与指导意义。开展各类座谈会、接待全国各级检察机关考察十余次,学习借鉴不同地区未检工作经验。三是打好法治宣传“形象牌”。发布“校园欺凌三年行动计划”,优化“法治进校园”课程,拓展“互联网+”亲职教育渠道。充分利用网络资源、法治课、未检展示馆等,采取更多互动式、参与式、体验式、实践式等教学方式开发全新法治教育课程,增强教学的吸引力和趣味性,向社会传递司法公正、公平、公开和公信的信号。